深圳多次调整《积分入户》 取消《高中学历》层次积分

 

（深圳多次调整《积分入户》 取消《高中学历》层次积分）

　　国务院印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》，指出“建立完善积分落户制度”。

　　据了解，深圳从2010年首次推行积分入户制度，到今年是第5年，其中2013年超过9.4万名人才通过积分入户深圳。

　　深圳每年调整积分入户政策，围绕经济社会发展“不拘一格选人才”，全市所有用人单位引进人才无指标限制。

　　不设引进人才指标数量限制

　　在2010年以前，我市人才引进政策主要包括：招调工、调干、接收普通高校毕业生等。2010年8月，根据全省统一部署，我市开始实施外来务工人员积分入户政策。

　　2012年，我市将招调工和积分入户制度进行整合，对外来务工人员统一实行积分入户。外来务工人员入户评价机制从原来的“条件制”、“门槛制”变成“综合评价”。引才渠道大为拓宽，当年外地务工人员积分入户人。

　　企业需要什么样的人才，企业自己最清楚，所以我市的人才引进政策导向更多地将用人自主权给企业。

　　具体表现在多个方面：一是2012年起我市不再发布市外人才重点引进专业目录，也不再发布招调员工职业工种目录，取消相应限制，凡符合城市建设发展需要的，一体对待办理引进；二是市外引进与就地转换同步推进，重视居住、社保及社会服务等条件，全市所有用人单位引进人才无指标限制，着力满足外来务工人员群体引进需求；三是2012年起取消农业户籍人员引进限制。

　　打破干部、工人身份界限

　　在2013年，我市进一步改革人才引进制度，将调干与积分入户政策予以整合，打破干部、工人身份界限，对市外人才（除接收应届毕业生外）统一实行综合评价、量化积分的人才引进政策，干部、工人同一标准同一方式引进，实现从身份管理转向职位管理。当年通过积分入户引进在职人才人。

　　我市的积分入户政策围绕经济社会发展“不拘一格选人才”，2013年取消基本条件中要求“具备高中以上学历”的规定；为更好满足我市对中高级技术技能人才的用人需求，积分入户提升了中高级技术技能条件的分值；取消了投资纳税条件与学历技能条件不能叠加积分的规定，科学全面反映人才在不同方面的优势和素质。

　　今年我市围绕经济社会发展，对积分入户综合评价指标及分值表又进行了调整：取消了“高中学历”层次积分，还调整了中级工、初级工分值，保持高级工以上技能分值，通过加大高技能、专业型人才引进力度，进一步优化人才队伍结构，更符合我市产业转型阶段的用人需求。

　　此外，根据专业技术人才成长的规律，以及我市职称制度改革的精神，新推出“职称与学历组合积分”方式，鼓励人才向高技能、专业型发展；投资纳税指标分值根据社会平均工资增长幅度调整，剔除偶然所得项目；为防范投机行为，对补缴社保年限不算积分，短期内频繁变更产权的房产不予重复积分，对发明人存在变更情况不予积分，虚假申报人才引进行为纳入减分范围，防范人才引进中的投机行为、虚假申报和违规行为。

　　今年至今已经有11批国内在职人才获得积分入户指标。

　　企业“能工巧匠”可积分入户

　　在近年积分入户办理的过程中，深圳在全国创新性地开展企业技能人才评价，企业自行评定符合条件的“能工巧匠”，可以获得“官方”认可的技能证书，并可积分入户。

　　从2013年的试点至今，已经有45家企业开展技能人才评价，申请评价职业（工种）62个。6582名员工申请参加评价，目前评价合格的员工为2920人，862人取得证书。今年在全市推广企业技能人才评价。

　　企业技能人才评价让不少外地来深的技工受益：深圳燃气集团股份有限公司的燃气管网工，再也不必为积分入户“曲线救国”考厨师、调酒师；富士康科技集团已经有3个工种约500人拿到“官方”认可的企业自评证书，今年将拓展到16个工种；友联船厂（蛇口）有限公司自己鉴定的技能人才终于能获得“社会认可”，员工认为这项举措非常“接地气”。

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